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省政府办公厅关于印发江苏省打击非法集资 集中宣传教育活动方案的通知
 

各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:

   《江苏省打击非法集资集中宣传教育活动方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

江苏省人民政府办公厅

2014年1月13日


 

江苏省打击非法集资集中宣传教育活动方案

 

近年来,我省非法集资案件频发,形势严峻,影响了全省社会、经济和金融稳定。为遏制非法集资案件高发势头,切实从源头上防范非法集资活动蔓延,经省政府领导同意,定于2014年1月到2014年2月底在全省范围内组织开展打击非法集资集中宣传教育活动。

一、指导思想和工作原则

这次打击非法集资集中宣传教育活动的指导思想是,按照国务院处置办和省委、省政府的要求,通过广泛深入的宣传教育活动,提高社会公众对非法集资危害性的认识,增强风险防范意识,培养正确投资理念,营造防范和打击非法集资的良好舆论氛围,从源头上有效遏制非法集资案件的高发势头,维护我省经济金融秩序稳定,保护人民群众切身利益。

工作原则是:面向公众、面向基层。针对非法集资参与者主要是基层群众的实际,将宣传重点放在城市的社区和农村乡镇,加强对基层群众金融知识的普及,提高他们识别和打击非法集资能力。注重创新、注重实效。广泛运用广播、电视、报纸、宣传单、微信、短信等多种方式,开展一系列宣传教育活动,真正让社会公众了解非法集资活动的特点、手段、危害和打击非法集资的相关法律规定,真正让社会公众自觉远离非法集资、主动举报非法集资。多级联动,多方配合。这次宣传活动由省处置办组织领导,省、市、县(市、区)、乡镇四级联手开展活动,地方政府有关部门、金融管理部门、金融机构协调配合,推动工作。

二、主要工作内容

一是省、市、县(市、区)各选择1-2家报纸或者电视台刊登防范和打击非法集资公益广告,选登典型案例,介绍非法集资、非法证券、非法保险的危害和识别方法;省、市、县(市、区)三级电台连播打击非法集资的公益广告。

二是各级政府网站刊登防范和打击非法集资公益广告,选登典型案例;请省有关部门负责人、法律专家与网民在线交流,接受访谈。

三是各市、县(市、区)选择1-2条地铁或者公交线路连续一个月投放打击非法集资的公益广告;各市、县(市、区)、乡镇组织在车站、农贸市场、商场张贴公益广告,散发防范和打击非法集资传单。

四是组织开展防范非法集资风险有奖征答和有奖征文活动。选择主流报纸及微博、微信、社交网站刊登防范非法集资风险的题目,面向全社会有奖征求答案;面向全省大、中、小学学生,开展防范非法集资风险有奖征文活动。

五是发挥近万家遍布全省城乡的金融机构、小额贷款公司营业网点的作用,在营业厅发放防范和打击非法集资宣传单,在其电子屏幕中滚动播放“拒绝高利诱惑,远离非法集资”、“天上不会掉馅饼,一夜暴富是陷阱”、“参与非法集资,钱财难以保全”、“参与非法集资风险很大,后果很严重”等标语。

六是各地、各金融机构通过公开信的形式,加强对党员干部、金融机构员工的教育和行为约束,引导其自觉远离非法集资、抵制非法集资抵制,为社会公众树立榜样。

三、组织领导及工作分工

按照国务院确定的打击和处置非法集资属地管理的原则,这次宣传教育活动实行省、市、县(市、区)和乡镇分级负责制。省级主要工作职责:负责统筹全省的宣传活动,组织推动全省工作,统一编印宣传资料,负责在省级电视、报纸的宣传工作。市、县(市、区)、乡镇政府负责组织实施本辖区的宣传工作。

省级有关部门主要工作职责如下 :

省金融办(处置办):承担宣传教育活动的统筹协调工作,负责制订工作方案,协调市、县(市、区)政府联合开展宣传工作,协调省有关部门配合开展工作,会同省公安厅、江苏银监局编印宣传资料。

省公安厅、江苏银监局:配合省处置办编印宣传资料,负责典型案例的剖析,江苏银监局负责协调各金融机构参与宣传月活动。

省委宣传部,省广电管理局、新闻出版局:负责协调省级媒体参与宣传教育工作。

省财政厅:参与宣传工作,提供省级宣传工作经费。

省工商局:负责清理报纸上涉及非法集资、民间借贷的非法广告。

江苏证监局:参与宣传工作,负责打击非法证券方面的宣传教育工作。

江苏保监局:参与宣传工作,负责打击非法保险方面的宣传教育工作。

江苏银行、省农联社:作为金融机构的代表参与宣传工作。

四、工作经费

本次活动省级工作经费省金融办已协调落实,市、县(市、区)工作经费由市、县(市、区)财政解决。

 

 

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